3月3日下午，全國(guó)政协十三届二次会议开幕会在人民(mín)大会堂举行，中國(guó)正式进入“两会时间”。十三届全國(guó)政协主席汪洋代表政协第十三届全國(guó)委员会常務(wù)委员会向大会作工作报告。在2018年工作回顾中，汪洋提出，聚焦快递行业绿色发展等问题，开展系列调研议政活动，為(wèi)生态文(wén)明建设作出了贡献。这是全國(guó)政协常委会工作报告第四次提及“快递”。

其实，两会里的物(wù)流声音遠(yuǎn)不止于此。来自全國(guó)各地各界的人大代表们和政协委员们关于快递、物(wù)流运输业、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)等提案，都值得我们物(wù)流人的关注。

全國(guó)人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾：

完善分(fēn)享经济等新(xīn)经济、新(xīn)模式、新(xīn)业态的相关劳动法律规范，积极探索全民(mín)社会保障體(tǐ)系，研究将保障范围扩大到新(xīn)经济中的非标准和非正式就业的人员，如兼职的司机、快递员、外卖员等。

全國(guó)人大代表、传化集团董事長(cháng)徐冠巨：

大力发展生产性服務(wù)业，特别是物(wù)流體(tǐ)系建设，為(wèi)制造业企业提高效率、降低成本，為(wèi)实體(tǐ)经济高质量发展注入新(xīn)动能(néng)。希望进一步营造重视实體(tǐ)经济发展、重视制造业发展的氛围。

全國(guó)人大代表、苏宁控股集团董事長(cháng)张近东：

建议将智慧物(wù)流纳入新(xīn)型智慧城市建设，在做城市交通规划的顶层设计时，考虑快递物(wù)流的发展对城市产生的影响，并从制度层面推进最后一公里物(wù)流配送规范制定;鼓励企业加大技术和研发投入，持续加速以智能(néng)化助推行业转型升级;鼓励企业创新(xīn)末端配送技术，发展新(xīn)型新(xīn)能(néng)源車(chē)及末端配送无人車(chē)，解决最后一公里配送安全及成本问题，形成多(duō)层次配送网络。

表面看来，这是智慧物(wù)流领军企业对行业的观察、思考与推动。科(kē)技化、智能(néng)化、绿色化的现代技术正加速推进物(wù)流行业的转型与升级，鼓励企业加大技术和研发的投入，持续探索优化末端配送解决方案，是行业发展的大势所趋。

全國(guó)人大代表、蒙牛集团“80后代表”史玉东：

目前，國(guó)内乳业普遍存在原料乳生产效率整體(tǐ)不高，储运物(wù)流环节仍不完善，在一定程度上制约着行业发展。建议多(duō)措并举提升供应链管理(lǐ)水平，从加强顶层设计、推进冷链建设、优化养殖补贴、发展供应链金融、加大科(kē)研创新(xīn)投入等方面入手，推动乳业高质量发展。

全國(guó)人大代表、中國(guó)邮政集团公司上海市邮區(qū)中心局上海站邮件处理(lǐ)分(fēn)中心邮件接发员柴闪闪：

大力推进投递末端便民(mín)设施的建设。不少投递员反映高档小(xiǎo)區(qū)进不去，老小(xiǎo)區(qū)又(yòu)没有(yǒu)包裹柜，上门投递如果碰到用(yòng)户不在家，只能(néng)重复投递，不仅增加了投递工作量，更延误了收件时间。

全國(guó)人大代表、奇瑞汽車(chē)股份有(yǒu)限公司董事長(cháng)尹同跃：

随着各國(guó)都希望在2020年后陆续实现自动驾驶汽車(chē)量产，中國(guó)如何才能(néng)抢占自动驾驶世界领先者地位至关重要。建议由國(guó)家制订和出台相关的法律法规及政策，以支持智能(néng)汽車(chē)自主操作系统的研发和推广应用(yòng)，从智能(néng)汽車(chē)和用(yòng)户运营平台的基础操作系统层面来保证公共安全、國(guó)家安全。

全國(guó)人大代表、吉利控股集团董事長(cháng)李书福：

推广甲醇汽車(chē)、规范汽車(chē)改装。当前，我國(guó)汽車(chē)改装业尚属于國(guó)家政策和汽車(chē)行业的灰色地带，市场不规范且争议很(hěn)大。建议出台符合國(guó)情的汽車(chē)改装法律法规，明确规定汽車(chē)各部分(fēn)的改装范围与限制;建立汽車(chē)改装安全、质量与服務(wù)的统一标准;成立专门质检机构，对改装产品的生产企业与产品设立认证注册机制;对于改装厂，需建立明确的软硬件审核与改装服務(wù)监管机制，明确改装与售后责任范围。

全國(guó)政协委员、北汽集团党委书记、董事長(cháng)徐和谊：

建议充分(fēn)发挥重点企业新(xīn)能(néng)源汽車(chē)推广的示范作用(yòng)。通过给予政策，引导大型整車(chē)、物(wù)流运营平台企业，快速把传统的物(wù)流用(yòng)車(chē)替换成新(xīn)能(néng)源物(wù)流汽車(chē)，充分(fēn)发挥大型企业的牵头拉动作用(yòng);制定优于柴油車(chē)的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)城市通行路权政策。尽快制定出台新(xīn)能(néng)源货运車(chē)辆的特殊的通行优先政策，如放开路权、不限尾号、停車(chē)优惠、过路过桥减免等，鼓励企业購(gòu)买新(xīn)能(néng)源货車(chē)。

建立鼓励柴油货車(chē)置换及淘汰的补贴机制。随着新(xīn)能(néng)源汽車(chē)購(gòu)置补贴的退坡，新(xīn)能(néng)源汽車(chē)購(gòu)置的成本劣势将显现，建议制定柴油車(chē)置换新(xīn)能(néng)源货車(chē)补贴机制，鼓励企业置换。

制定替换快递三轮車(chē)的相关政策。针对限制快递三轮車(chē)，制造企业开发有(yǒu)竞争力的产品，建议出台淘汰置换為(wèi)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)的購(gòu)置补贴、运营补贴、通行权、停車(chē)费减免等相关配套政策，引导快递三轮車(chē)退出快递领域。

制定新(xīn)能(néng)源物(wù)流車(chē)运营补贴政策。针对物(wù)流快递企业使用(yòng)新(xīn)能(néng)源物(wù)流車(chē)制定运营补贴政策，根据运营里程采取“总额控制，分(fēn)年度拨付”方式，鼓励物(wù)流快递企业使用(yòng)新(xīn)能(néng)源物(wù)流車(chē)。

全國(guó)政协委员、北京二商(shāng)集团有(yǒu)限责任公司总工程师唐俊杰：

建议明确氨制冷剂监管依据，保障冷链物(wù)流可(kě)持续发展。2010年國(guó)家发改委发布《农产品冷链物(wù)流发展规划》以来，冷库作為(wèi)农产品冷链物(wù)流最重要的基础设施建设发展迅速，总容量从880万吨猛增至4700万吨。冷库的快速发展对促进我國(guó)冷链产业升级、农民(mín)持续增收、居民(mín)“菜篮子”建设起到非常重要的作用(yòng)。

全國(guó)政协委员、招商(shāng)局集团董事長(cháng)李建红：

招商(shāng)现将立足香港、深耕湾區(qū)、‘一带一路’作為(wèi)发展战略，希望加强两區(qū)九市的统筹协调。招商(shāng)局现主要业務(wù)在港口、公路、交通建设等方面，以港口為(wèi)例，湾區(qū)内同质化竞争现象严重，希望有(yǒu)关方面通过在顶层设计方面加强规划，增强湾區(qū)协调统筹发展。

全國(guó)政协委员、中國(guó)侨联副主席、四川省侨联主席刘以勤：

建议批准设立成都國(guó)际铁路港综合保税區(qū)、支持中欧班列(成都)开展铁路國(guó)际运邮试点和加强对中欧班列的一體(tǐ)化管理(lǐ)。随着中欧班列(成都)的吸引力逐步扩大，一大批國(guó)内外知名企业提出要在铁路口岸开展保税加工，但是目前仅有(yǒu)成都铁路保税物(wù)流中心(B型)，按照规定无法开展保税加工业務(wù)。因此，建议批准设立成都國(guó)际铁路港综合保税區(qū)，拓展相关业務(wù)。

全國(guó)政协委员、共青团中央维护青少年权益部部長(cháng)王锋：

快递员群體(tǐ)不仅工作时间長(cháng)、劳动强度大，而且劳动关系复杂，劳动保障存在薄弱环节。由于少数人的偏见，使得快递员在社会融入方面也存在问题，要关注他(tā)们的职业保障工作，与团中央维护青少年权益的相关工作有(yǒu)着密切联系。