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2019年邮政业三大新(xīn)形势判断和预计目标规划
时间:2019-01-15

1月3日,2019年全國(guó)邮政管理(lǐ)工作会议在北京召开。会议总结了2018年工作,回顾了改革开放40年来邮政业的发展成绩,全面分(fēn)析了当前邮政业面临的新(xīn)形势,明确提出了2019年邮政工作的总體(tǐ)要求和主要任務(wù)。

会议指出,回顾2018年,全年预计完成邮政业业務(wù)总量12300亿元,同比增長(cháng)26%;业務(wù)收入7870亿元(不含邮政储银行直接营业收入),增長(cháng)18.81%。其中,快递业務(wù)量505亿件,增長(cháng)25.8%;业務(wù)收入6010亿元,增長(cháng)21.2%。新(xīn)增就业超20万人,支撑网上零售额6.9万亿元,支撑跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)贸易超3500亿元。邮政普遍服務(wù)和快递服務(wù)马一睹稳中有(yǒu)升,消费申诉处理(lǐ)满意率达到98.5%。

國(guó)家邮政局党组书记、局長(cháng)马军胜表示,改革开放40年,是邮政业政商(shāng)环境持续优化、基础先导作用(yòng)充分(fēn)释放的40年,也是邮政业发展规模不断壮大、对外开放深入推进的40年。40年来,邮政业业務(wù)收入从1978年的5.1亿元增加到2018年的7870亿元,增長(cháng)了1542倍,占GDP比重接近0.9%,占全球邮政业比重1/6。我國(guó)快递服務(wù)从无到有(yǒu),业務(wù)量连续5年稳居世界第一,超过美、日、欧等发达经济體(tǐ)总和。全面开放國(guó)内包裹快递市场,國(guó)际领军企业不断扩大在华投资和经营范围。深度参与國(guó)际邮政事務(wù),在全球邮政治理(lǐ)中的影响力显著增强。

全國(guó)邮政普遍服務(wù)营业网点达到5.4万处,实现了“乡乡设所、村村通邮”。快递“三向”工程成效显著,全國(guó)快递服務(wù)营业网点达21万处。行业科(kē)技装备水平突飞猛进,与综合交通运输體(tǐ)系衔接日益紧密。邮件快件全程时限水平和服務(wù)满意度稳步提升,人民(mín)群众用(yòng)邮获得感不断提高。中國(guó)邮政集团公司位列世界500强113位,排名全球同行第2名。民(mín)营经济蓬勃发展,7家快递企业陆续上市,已形成1家年营业收入超千亿元、5家超500亿元的企业集群。

会议上,针对2019年邮政业的发展形式作出了三大新(xīn)形势判断,主要包括:國(guó)际形势变化;经济下行压力;解决邮政业高质量发展进程中的短板弱项。会议明确了“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的工作思路。

除此,会议还明确了行业五大任務(wù):促改革扩开放,释放行业发展活力;抓机遇稳态势,厚植行业发展优势;提质效育动能(néng),增强行业发展后劲;补短板强弱项,夯实行业发展根基;建制度抓落实,强化行业发展保障。

毫不动摇地巩固和发展國(guó)有(yǒu)经济,支持邮政企业充分(fēn)发挥國(guó)有(yǒu)企业骨干作用(yòng)和全球邮政一张网的优势,提升服務(wù)能(néng)力水平,打造成為(wèi)我國(guó)邮政行业“國(guó)家队”。毫不动摇地鼓励、支持、引导民(mín)营经济发展,对标世界先进水平,充分(fēn)利用(yòng)市场机制和资本杠杆,采用(yòng)合作、联盟等方式,参与國(guó)有(yǒu)企业混改和关联领域改革重组,加快形式具有(yǒu)國(guó)际竞争力的快递物(wù)流企业。

针对2019年邮政业的发展,会议给出了行业预计目标规划指数。马军胜在会议上表示,预计2019年全年邮政业业務(wù)总量完成15000亿元,同比增長(cháng)22%;业務(wù)收入完成9300亿元,同比增長(cháng)18%。其中,快递业務(wù)量完成600亿件,同比增長(cháng)20%;业務(wù)收入完成7150亿元,同比增長(cháng)19%。新(xīn)增直接通邮建制村5000个。邮政、快递服務(wù)满意度持续提高。

马军胜指出,要着力稳固行业发展态势。其中,在完善法规标准體(tǐ)系方面,要推动修订《住宅信报箱》國(guó)家标准,发布实名收寄信息交换、安检设备配置、寄递地址编码编制规则、包装基本要求等行业标准,开展快递无人机、无人車(chē)、智能(néng)安检机相关技术标准研制。

同时,马军胜对“加快推进高质量发展”作出了四个方面的解释:

1、支持邮政企业发展壮大。鼓励邮政企业深化改革,做强做优做大寄递主业。

2、推动快递企业提质增效。鼓励企业在强化核心业務(wù)基础上,拓展服務(wù)领域,大力发展快运、冷链等业務(wù),加速向综合快递物(wù)流运营商(shāng)转型。

3、拓展科(kē)技创新(xīn)应用(yòng)范围。组织召开邮政业科(kē)技创新(xīn)工作会议。指导行业技术研发中心建设,支持邮政、快递企业申报國(guó)家重点实验室和企业技术中心。

4、增强人才资源支撑能(néng)力。深入实施“人才强邮”战略,组织召开全國(guó)邮政行业人才工作会议,研究制定行业优秀人才推进计划。